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    “被妖魔化”的钢铁之城唐山
    来源:中国经营网 作者:sunny 发布日期:2014-01-03

     一段时间以来,以“治污减排、化解产能”为目的的削刚行动引发公众热议。然而,在阵阵爆破声中,作为钢铁之城的唐山钢铁产业究竟有多少产能,目前没人能说得清。实际上,有唐山本地民营钢铁老板表示,“唐山民营钢企已被‘妖魔化’,他们并不是一群为了赚钱而不顾及任何社会效益的人”。

    据中证网报道,根据国家最新下发的文件,唐山压缩钢铁产能的目标是,到2017年净压减炼铁产能2800万吨、粗钢产能4000万吨。唐山需要压缩的钢铁产能占全国需压缩产能总量的一半,但要算清唐山究竟有多少钢铁产能并不容易,因为唐山绝大多数炼钢高炉长期处于监管之外。
    需要指出的是,唐山“钢铁之城”的称呼并非虚名。有唐山本地人称,唐山是全世界最适合发展钢铁产业的地方,这里有炼钢所需的几乎所有原料。无论是煤炭、铁矿石还是石灰,唐山本地都有。唐山还靠近首都,拥有港口,物流条件得天独厚。
    此外,唐山具备发展钢铁产业的技术储备。在唐山,兴建一座高炉不是难事,建高炉的技术十分成熟,各部件都有完善、充足的供应,多年来钢铁产业的发展也积累了足够的技术人才,只要有资金就能建高炉。去年唐山粗钢产量8107万吨,占全国总产量的9%,占全球的5%。
    事实上,强劲的需求是唐山钢铁业迅速发展起来的关键。有民营刚企老板表示,如果不是主管部门限制国有大型钢厂生产建筑用钢,唐山民营钢铁厂的产品前几年就不会如此畅销。国有大型钢厂的产品以高端的板带材为主,多用于汽车、轮船、家电等领域,民营钢厂主要生产线材,大多用于建筑行业。
    近几年房地产业大热,市场最需要的正是建筑用钢,其价格一度超过高端的板带材。在利润的驱使下,民间借贷并不发达的唐山曾出现村民集资兴建炼钢高炉的情况。
    前几年,有的村子举全村之力兴建高炉。其中,民营钢铁企业老板起到了“带头人”作用,有的“带头人”的个人出资不超过10%。当时钢铁市场的火爆为出资入股的村民带来了可观的回报。于是,产能压缩年年都提,唐山的钢铁产能却年年增加。
    在整个产业链条中,致富的不仅是钢铁企业老板,当地村民也是受益者。以唐山市税后村为例,税后村位于河北省唐山市开平区越河镇东出口,共有380余户村民,是昔日的河北省“亿元村”。钢铁加工业一度是税后村的支柱产业。
    不过,在兴业工贸有限公司(下称兴业工贸)的450立方米高炉被炸毁之后,该村村民如何安置成了大问题。据了解,兴业工贸1997年在该村建厂。2009年,兴业工贸向全村集资扩建,向全村村民集资7800万元,至今尚有近一半没有偿还,2010年以来的职工社保也拖欠未缴。
    村民们最担心的就是钢厂拆除后“人走茶凉”。钢厂被炸之后,税后村村民一度涌入村委会讨要说法,但村干部们早已不知去向,村支部书记闫占新身兼兴业工贸法人,已经有半年未见人影。村委会,只见一片狼藉和清冷,村委会的楼内空无一人。
    “最为困难的是债务清偿和土地问题。”唐山市开平区政府一位负责人表示,此次炸炉的钢厂债务并非银行欠贷,多为当地群众的集资欠款,账目统计难以明确。加上企业已资不抵债,没有相应的企业或政府担保,村民的债务一时难以清偿。
    土地再利用、债务处理、员工安置、村民的生活陷入困顿,也是当地政府面临的棘手问题。考虑到污染和拆除成本,钢厂当时占用的耕地如今难以拆除复垦,农民失业后不可能再以土地为生。
    河北省政府计划对地理位置优越的炸炉钢厂,实施土地流转或完成用途变更,引入房地产开发和产业项目,将土地资源变现,一方面偿付债务,另一方面创造更多的经济增长和就业机会;位置偏僻的钢厂,地方政府只能寄希望于上级政府的资金和政策支持。
     
    “详情了解更多钢铁资讯”http://www.1hg.cn/news-news_list-109.html
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